Министерство образования РФ

Сибирский институт права, экономики и управления

 

Курсовая работа по экономической теории.

Тема:

Байкал, его использование (экономические аспекты)

Научный руководитель                       

КЭН, доцент Скокленева И.С.           

 

Иркутск 2004

Содержание

 

                                                                                                       стр

Введение. Байкал – уникальный природный мировой объект     2

I глава. Экономика байкальского региона.                                   3

1.1.                                              Ресурсный потенциал региона (рыбные, земельные ресурсы, минерально-сырьевые и лесные ресурсы)                              4

1.2.                                              Целлюлозно-бумажная промышленность             8

1.3.                                              Туризм                                                                   11

II глава. Экономико-географические проблемы Байкальского региона

2.1.         Байкальская проблема                                                          19

2.2.         Строительство нефтепровода «Ангарск – Дацин»              20

Заключение. Байкальский регион – мировая модельная территория устойчивого развития                                                                             21

Список литературы                                                                        24

Введение.

Байкал – уникальный природный мировой объект. Байкал – одно из самых древних пресноводных озер планеты. Он находится в центральной части великого Азиатского материка, в пределах Иркутской области и Республики Бурятии, на высоте 456 м. над уровнем моря.

По мнению большинства исследователей, слово «Байкал» имеет тюркоязычное происхождение и означает «большой» или «богатый водоем». И действительно, Байкал – самое глубокое озеро планеты. Его максимальная глубина достигает 1637 м. (оз. Таньганьика – 1470 м.), а средняя составляет 730 м. Он глубже Каспийского моря в 1,5 раза, североамериканских озер – в 6 раз, оз. Виктория – в 20 раз. Если бы все реки мира потекли только в Байкальскую котловину, то для ее наполнения потребовалось бы около года.

О происхождении Байкала высказывали разные гипотезы ( в том числе известные ученые, как И.Д. Черский, В.А. Обручев, Н.А. Флоренсов). Но все они сходятся в одном: озеро образовалось в результате активных тектонических процессов. Байкал находится в одном ряду с самыми известными природными достопримечательностями плануты. Байкал – уникальное творение природы.

I.                  Глава. Экономика Байкальского региона.

 

Байкальский регион охватывает территорию водосборного бассейна Байкала и включает в себя три субъекта Российской Федерации (Иркутскую и Читинскую области, Республику Бурятию), а также Монголию.

Понятие «Байкальский регион» появилось сравнительно недавно. До этого общепринятыми в региональной экономике терминами были «Прибайкалье» (прилегающая к Байкалу часть Иркутской област) и «Забайкалье» (часть Республики Бурятии и Читинской области).

Новое понятие отражает более комплексный взгляд на регио и охватывает весь водосборный бассейн озера (включая бассейн р. Селенги на территории Монголии). Оно учитывает необходимость объединить усилия различных субъектов и административных районов в деле реализации различных мероприятий (экономических, организационных, технологических и природоохранных) по сохранению уникальной экосистемы байкала. При этом озеро и его водосборный бассейн выступают системообразующим ядром региона.

1.1. Ресурсный потенциал региона.

Байкальский регион характеризуется комплексом уникальных природных особенностей. Здесь имеется широкий комплекс природных ресурсов, запасы которых в период освоения территории прдставлялись неисчерпаемыми. В первую очередь это лесные, минеральные, топливно-энергетические, нерудные и многие другие ресурсы. Именно они определили набор производств, размещение которых в регионе представлялось наиболее эффективными.

 

Рыбные ресурсы.

Из более 50 видов обитающих в Байкале ( и водоемах) рыб промысловое значение имеет 14-16 видов. Самыми ценными считаются омуль, осетр , сиг, хариус, ленок, таймень. Далеко за пределами Байкальского региона известен байкальский омуль, имеющий очень нежное мясо и удивительный вкус. Улов его в 2000 году оценивался в 2,6 тычячи тонн (65% общего вылова рыбы по озеру).[1]

Промысел омуля на Байкале базируется на изъятии двух марфо-экологических групп: глубинного (удельный вес которого в летне-осенний периоды составляет 65-70%) и прибрежного. Лишь в зимне-весенний период наблюается выравнивание доли этих групп в уловах. При этом в полном объеме осваиваются запасы только прибрежной группы. Глубинные ресурсы считаются практически нетронутыми.

После строительства ГЭС и поднятия уровня воды ы озере, а также из-за неконтролируемого вылова стадо омуля сильно сократилось. Поэтому на его лов был наложен семилетний запрет. Увеличению поголовья этой ценной рыбы способствовало и создание рыборазаводных заводов.

В пределах Иркутской области находится Маломорский рыбопромысловый район, имеющий площадь водного зеркала 1019 км². На его долю приходится 25% суммарной добычи омуля на Байкале, около 90% его добычи в Иркутской области (омуль добывают также на Братском водохранилище – около 10% добычи по области)[2]

 

Земельные ресурсы водосборного бассейна Байкала.

Водосбарная площадь бассейна Байкала в пределах Российской Федерации оценивается в 316 тысяч км² и отличается широким разнообразием: от горно-таежной зоны с участками вечной мерзлоты до лесостепных засушливых зон.

Наибольшие площади земельных ресурсов водосборного бассейна в пределах Российской Федерации входят в состав Республики Бурятии. Эти земли в наибольшей степени пригодны для сельскохозяйственного производства.

Около четверти земель Бурятии находятчя в лесной и лесостепной зоне и в районе селенгинского среднегорья. Это месте традиционных оесозаготовок, ведения сельского хозяйства и развития животноводства. На долю Читинской области приходится 9,5% земель водосборного бассейна. Иркутской области принадлежит в бассейне лишь 4,8%[3]. По структуре земельные ресурсы водосборного бассейна озера разделяются следующим образом: лесами занято около 70% территорий, сельскохозяйственными угодьями – 11%, неиспользуемые земли составляют 14%.⁴

Сельскохозяйственные земли распределены следующим образом: под пастбищами находится 54% всех сельхоз угодий, под пашней – 30%, под сенокосами – 16%.

В пользовании промышленности находитя 24 тыс. га, в заповедное пользование передано 455 тыс. га (1,6%)⁵.

 

Минерально-сырьевые ресурсы.

Минерально-сырьевые ресурсы – основа экономического развития. На территории водосборного бассейна Байкала известно свыше 200 месторождений полезных ископаемых. Среди них топливно-энергетические ресурсы, цветные и редкие металлы (свинец, цинк, вольфрам, молибден, золото и т.д.), железные руды, кремний, графит, апатиты, цементное и строительное сырье.

Бассейн озера располагает значительными запасами бурых и каменных углей. Их балансовые запасы оцениваются: по каменным углям – 2,2 млрд. тонн, по бурым – 1,7 млрд. тонн6.

Известно свыше 100 железнорудных месторождений и проявлений.

Имеются богатейшие и уникальные по своим запасам месторождения цинка (Озерное и Холоднинское месторождение полиметаллов). Кроме того, регион располагает запасами алюмосодержащего сырья и никелевых руд (в районе Кяхты), апатитов (Ошурковское месторождение), графита (Боярская и Умурское месторождения).

Степень освоения ископаемого сырья достаточно низка, поскольку промышленная добыча сдерживается относительно слабым экономическим потенциалом региона и жесткими экологическими ограничениями.

Минерально-сырьевая база Байкальского региона значительна, но в ней нет таких видов полезных ископаемых или месторождений, которые можно было бы оценить как незаменимые или не имеющие аналогов, нуждающиеся в первоочередной разработке. Намечаемые к освоению месторождения должны проходить экологическую экспертизу. Разработка их возможна лишь в случае очень быстрой экономической отдачи добываемого ресурса, комплексного использования всех полезных компонентов месторождения, минимальной экологической нагрузкой на природную среду региона.

 

Лесные ресурсы бассейна.

Общая площадь лесов бассейна Байкала и прилегающих к нему «Буферных» территорий оценивается в 34-45 млн. га (0,9% общемировой покрытой лесом площади, 5,4% российской).7 Общий запас древесины – около 5 млрд. м³ (1,2% общемировых, 6,3% общероссийских).

Лесные ресурсы распределены в регионах следующим образом: Иркутская область (включая зону влияния) – 37%, Бурятия – 30%, Монголия – 20%, Читинская область – 13%.⁸

1.2. Целлюлозно-бумажная промышленность.

Наличие в регионе крупных лесных и водных ресурсов предопределило размещение здесь целлюлозной промышленности, наиболее проблемной с эколого-экономической точки зрения отрасти. Сейчас в пределах россйской части водосборного бассейна Байкала находятся два достаточно крупных целлюлозных предприятия. Дадим им краткую характеристику.

Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат (БЦБК) расположен на побережье южной части озера Байкал, у Транссибирской железнодорожной магистрали, на территории Слюдянского района Иркутской области. Предприятие создавалось для производства растворимой холодно-облагороженной кордной целлюлозы «Супер-супер» для дальнейшей химической обработки. Производство ведется на двух равновеликих по мощности потоках (по 100 тыс. т в год каждый). Однако ввиду экологических ограничений комбинат работает с пониженной производительностью. До «перестройки» на первом потоке вырабатывалась кардная целлюлоза, на втором – вискозная. Технологические возможности предприятия позволяют производить беленую, полубеленую и небеленую целлюлозу для производства любых видов бумаги и картона.

Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат (СЦКК) расположен вблизи р. Селенги (основоного притока Байкала), в 60 км от ее устья, на территории Кабанского района Республики Бурятии. Решение о его строительстве было принято Советом Министров СССР в 1959 г. Целесообразность размещения СЦКК была продиктована особенностью лесосырьевой базы района, где преобладала мелкотоварная древесина. В настоящее время предприятие выпускает тарный картон, скипидар-сырец, таховое масло. В состав комбината входят: целлюлозный завод в 10 варочными котлами по 140 м³ каждый; картонная фабрика с двумя картоноделательными машинами обрезной шириной 4200 мм; тепловая станция мощностью 531 т пара в час; древесно-подготовительное производство; комплекс очистных сооружений; лесохимическое производство; производство товаров народного потребления на основе собственных продуктов лесохимии.

Сравнительная оценка комбинатов.

Целлюлозные комбинаты Байкальского региона схожи в экономическом плане. Разница между ними лишь в объемах производства, ассортименте продукции, численности занятых и стоимости основных фондов. Примерно одинаковы доли очистных сооружений в общей стоимости промышленно-производственных фондов.

Однако, несмотря на сходство, у комбинатов имеется и ряд существенных технологических отличий. На Байкальском ЦБК размещено шведское оборудование, на Селенгинском ЦКК – головное отечественное. Кроме того, на БЦБК технологический процесс связан с отбелкой целлюлозы и использованием для этого хлора, на СЦКК отбелка отсутствует и, следовательно, нет целого класса особо опасных хлорорганических веществ.

Именно эти различия между предприятиями позволили перевести Селенгинский ЦКК на замкнутый цикл водопользования. Некоторое сходство между предприятиями как в экономическом, так и в технологическом плане, наличие мощных очистных сооружений позволяют перенести экологический опыт Селенгинского ЦКК на Байкальский ЦБК.

Предприятия в экономике региона.

Целлюлозные комбинаты Байкальского региона оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие прилегающих к ним территорий. Сумарная доля отрасти в валовом обхеме продукции лесопромышленного комплекса бассейна оценивается примерно в 20%, в численности занятых – 11%.

1.3. Туризм.

Туризм – это путешествие (поход, поездка) в свободное время, один из видов активного отдыха, распространенный в большинстве стран мира. Современный туризм базируется на высоком уровне развития транспорта, культура и сферы услуг. Взаимодействие этих составляющих превращяет его в высокодоходную отрасль экономики. По данным Всемирной туристской организации (ВТО), основанной в 1975 году и объединяющей около 130 стран, туризм является одной из наиболее динамичных отраслей мировой экономики.

В отдельных странах туризм составляет основу экономики и, являясь высокотехнологичной индустрией, обеспечивает благосостояние государства. В нашем региону эта сфера экономики, обладая огромным потенциалом развития, находится в зачаточном состоянии.

Привлекательность региона для туристов определяется наличием туристских ресурсов (природных, исторических, социально-культурных объектов). В этом отношении Байкальский регион располагает природными ресурсами для развития рекрационной сферы (туризма и санаторно-курортного обслуживания), имеет возможности для внутреннего и въездного туризма. На территории ругиона более 300 источников различных минеральных вод, озера с крупными запасами лечебной грязи.

Индустрия туризма включает предприятия разных отраслей, но главную роль играют туристские фирмы, формирующие туристские потоки. Рассмотрим тенденции развития туризма на примере Иркутской области. На начало 2001 года в Иркутской области действовало 39 туристических фирм, из которых 74% имели частную форму собственности, 8% - смешанную, 6% - государственную и муниципальную. Предприятия туризма сосредоточены в крупных городах. Из общего числа туристских фирм 28 (72%) находятся в Иркутске, 4 (10%) – в Братске и 2 фирмы (5%) – в Ангарске9.

Туристский бизнес в области развивается, ежегодно регистрируются 1-2 турфирмы. Более 70% действующих фирм области появилось в последние 10 лет, около трети работают в сфере туристского бизнеса более 15 лет.

Туризм подвержен влиянию сезонного фактора. Самое популярное время для совершения поездки – лето: июнь – 13% обслуженных туристов, июль – 22%, август – 21%10. но сезонность несколько сгладилась. Об этом свидетельствует рост числа фирм, работающих полный год – с 65% до 87%. Кроме того, в среднем с 4 до 5 месяцев увеличилась продолжительность работы «сезонных» турфирм.

Из всех туристских фирм две трети являются туроператорами, остальные – фирмы-турагенты. Специфика услуг туроператоров заключается в разработке туров, подборе и комбинировании основных и дополнительных туристских услуг. Туроператов продает тур через посредников (турагентов) или напрямую клиентам. Турагенты занимаются посреднической деятельностью, реализацией туров населению. Они могут быть как самостоятельными, так и подразделением фирмы-туроператора. В 2002 году около 60% фирм (в 1999 – 44%) совмещали турагентсткую и туроператорскую деятельность. В условиях рынка такой синтез может дать дополнительные возможности для стабильного и успешного развития.

В Иркутской области наиболее распространен внутренний туризм, его удельный вес в общем количестве проданных путевок в 2000 году составил 65%. На долю выездного туризма пришлось 27% и только 8% - на долю въездного туризма.

 

	Число проданных путевок, единиц	Их стоимость, тысяч рублей		Число обслуженных туристов, человек11
		Общая	На 1 человека	Всего	На 1 путевку
Всего	8407	116480,2	5,2	22353	3
в том ччисле: внутренний тур.	5450	37915,3	3,9	9737	2
Выездной тур	2311	72738,9	14,9	4891	2
Въездной туризм	646	5826	0,8	7725	12

 

По числу обслуженных туристов также наиболее представительным является внутренний туризм (44%). Но наибольший доход, учитывая разницу в стоимости путевок, приносит выездной туризм (62%).

В 2000 году иркутскими турфирмами было обслужено 22353 туриста, из них 38% принято и 62% отправлено. В числе принятых доминируют иностранцы – 7725 человек или 92% и только 690 туристов (8%) прибыли из субъектов Российской Федерации. Среди иностранных туристов преобладали жители Китая (73%). Из россиян больше всего туристов прибыло из Москвы (38%) и Санкт-Петербурга (21%)12.

Областным комитетом государственной статистики в апреле 2002 года было проведено обследование туристских потоков в Иркутской области. В общей сложности опрошено 467 человек.

Так или иначе, в составе организованных групп или «диким» образом, именно Байкал выбирается местом отдыха половиной опрошенных. Привлекает особый микроклимат и живописность озера, и не в последнюю очередь – доступность такого отдыха, ведь многие не располагают средствами для дальней поездки.

Развитие туризма невозможно без развитой транспортной нифраструктуры, обеспечивающей проезд туриста к конечному пункту путешествия и обратно. Бедой России являются ддороги. Избалованные комфортом иностранцы, привыкшие к европейским автобанам, российские автострады не считают дорогами. Из общей протяженности автомобильных дорог Иркутской области только 38% (4,4 тыс. км) имеют усовершенствованное покрытие.

Транспортный парк области изношен, пополняется мало, в результате прослеживается тенденция к его сокращению. На обновление подвижного состава пассажирского автотранспорта в 2001 году было выделено 28 млн. рублей, на четверть меньше, чем годом ранее.

Только 17% туряирм области имеют специальный автотранспорт для перевозки туристов. В этих условиях сложно говорить о комфортных условиях для туристов.

Могут предоставлять интерес круизы на теплоходах. В 2001 году водным транспортов области перевезено 10,3 тыс. человек. Причем это единственный вариант водного туризма на территории области, так как дальние туристские линии отсутствуют. Слабо используют резерводные прогулки по Байкалу.

Отдыху и оздоровлению способствуют и санаторно-курортные организации. Имеющиеся в области дома отдыха, пансионаты, санатории и турбазы также не вполне соответствуют современным требованиям. За 2000 год их количество снизилось на 4% и составило 66 единиц, из них 28 организаций отдыха и 2 туристские базы. Около половины (48%) номеров не имеют удобств и только 10% относятся к классу «люкс». За год было обслужено более 135 тыс. человек. На начало 2001 года экскурсионные услуги в Иркутской области оказывали 20 организаций, из них 30% - туристские фирмы и 70% - музеи. За год было организовано 12772 экскурсий, из которых 97% - музейные13. почти все экскурсии (91%) – платные.

Завтрашний день туризма определяется сегодня. В данное время Иркутская область находится на начальном этапе развития этой сферы экономики. Туристский бизнес сталкивается со многими проблемами, главной из которых является удаленность от европейской части России. Особенно это препятствует иностранному туризму, который представляет значительный потенциал. Успешному развитию туристских фирм препятствуют и такие факторы, как нехватка собственных денежных средств (отметели 62% опрошенных), недостаточная поддержка со стороны государства (62%), нестабильность налоговой политики (59%), неудовлетворительное состояние инфраструктуры туризма (55%), высокая конкуренция на рынке туристских услуг (48%), недостаток правовых и нормативных актов, регулирующих туристскую деятельность (38%), неплатежеспособность потребителей (38%).

Несмотря на все проблемы туристкого бизнеса в области, руководители фирм не собираются сворачивать свою деятельность. Такой настрой туристских менеджеров внушает оптимизм, дает надежду на будущее. Во всем мире туризм является одним из самых прибыльных видов бизнеса. Россия же въездным туризмом зарабатывает лишь крайне незначительную часть валового регионального продукта.

Отправлять соотечественников за рубеж гораздо проще и прибыльнее, чем принимать иностранцев. При наличии положительных тенденций в развитии туризма в нашей области, Иркутские фирмы пока не заняли должного места в международном туристском бизнесе, уступая инициативу зарубежным конкурентам. По некоторым оценкам, областной центр использует свой туристский потенциал лишь на четверть.

Для иностранных туристов по степени привлекательности Байкал стоит в одном ряду с Санкт-Петербургом, Москвой и Золотым Кольцом. Но требовательных иностранцев может отпугнуть многое: кроме неразвитой инфраструктуры и отсутствия многих привычных удобств серьезным препятствием служит сама процедура оформления поездки, длительное оформление виз и их высокая стоимость. Правительством России разработана концепция развития туризма до 2005 года. Планируется облегчить визовый режим, снизить стоимость виз, устранить несовершенство таможенной системы при въезде и выезде из страны, повысить ответственность турфирм, введя финансовые гарантии туроператоров.

Туристский бизнес необходимо направить по цивилизационному пути, а для этого нужны инвестиции. Но вложение средств обязательно окупит себя. От производственной сферы туризм отличается быстрой окупаемостью. Если средства, вложенные в промышленность, возвращаются через 8-10 лет, то в сфере услуг – через 1,5 – 2 года14. За инвестициями неизбежно последует приток туристов. Подсчитано, что пребывание в Иркутске одного туриста из Японии дает 150 тыс. рублей дохода в бюджетную систему. Развитие дружеских связей с этой страной может благотворно сказатся на экономике области. Тема развития туризма затрагивалась губернатором на презентации Иркутской области в Японии, экс-премьер страны г-н Мори предложил открыть прямой рейс Иркутск – Комасо, что послужило бы хорошим импульсом для развития не только деловых отношений, но и туризма.

Туризм – не только форма отдыха, это одна из отраслей экономики. Его развитие ведет за собой рост сопутствующих отраслей: транспорта, строительства (кемпенги, отели, зимние базы, шоссейное хозяйство), художественных промыслов.

По прогнозам Всемирной организации путешествий, численность туристов за 20 лет увеличится в 2-3 раза.

Чтобы занять достойное место на мировом рынке туристских услуг, следует уже сегодня уделять должное внимание развитию этого сектора экономики. Сейчас за рубеж отправляются сырьевые ресурсы, дающие доход. Турист же увозит из страны впечатления и оставляет деньги.

Для поднятия уровня туристских услуг в Иркутской области предстоит сделать очень многое. Необходимо обеспечить цивилизованные условия для отдыха на Байкале, в этом наш регион мог бы сотрудничатьс любым заинтересованным зарубежным партнером. Если удастся выполнить все задуманное и в полной мере использовать имеющийся потенциал, возможно, могущество Приангарья будет прирастать не только за счет сырьевой направленности экономики, но и благодаря туризму.

II. Экономико-экологические проблемы байкальского региона.

 

2.1. «Байкальская проблема».

Одной из наиболее известных эколого-экономических проблем региона является так называемая «байкальская проблема». Возникновение ее обусловлено размещение и функционированием на берегу Байкала целлюлозно-бумажного комбината (Байкальского ЦБК).

Более 30 лет не стихают споры вокруг Байкальского ЦБК. Общественность, экологи, политики – кто только не пытался решать его проблемы. Особый накал страстей наблюдался в конце 1980 – начале 1990 гг., когда народные депутаты всех уровней развернули настоящую «войну» против комбината. Иркутская областная сессия и Малый Совет приняли в те годы целый ряд ультимативных решений, обязывающих немедленно закрыть предприятие.

За годы «борьбы с комбинатом» предположено множество различных вариантов снижения влияния целлюлозного производства на экосистему Байкала, такие как вынос существующих можностей за пределы бассейна, отвод очищенных сточных вод за пределы Байкала, захоронение стоков, перепрофилирование. Однако наиболее популярным подходом было закрытие комбината. Но его не воспринимали специалисты, профессионально занимающиеся региональными эколого-экономическими проблемами. Данный подход совершенно неприемлем для местного бюджета, чревато серьезными социально-экономическими последствиями для города, грозит экологическим кризисом для для Байкала. Его невозможно реализовать без предварительной подготовки городской и коммунальной инфраструктуры.

 

2.2. Строительство нефтепровода «Ангарск – Дацин».

Ископаемые ресурсы планеты ограничены. В мире развиваются технологии энергосбережения, происходит переход к альтернативным возобнавляемым источникам энергии (ветровая, солнечная, водородная энергетика).

Разведанных запасов нефти в России осталось на 25-30 лет. В ближайшем будущем Россия вынуждена опиратся на ископаемые источники энергии; нефть нужна нам самим.

Пока Россия не реконструирует свой энергетический сектор, будет возникать опасность зависимости российской экономики от мировых цен на нефть. Около 40% доходной части бюджета РФ формируется за счет нефтяной отрасли. Эта зависимость тормозит развитие науки, технологий, т.к. всегда можно продать «готовы» товар.

В России нет закона «О нефтяном загрязнении». Процент износа основных фондов в нефтеперерабатывающей отрасли самый высокий в ТЭК и составляет 80%. В результате, ежегодно в России происходит несколько десятков тысяч аварий на нефтепроводах. Многие проблемы так и не решены, более того, предполагается строительство нового нефтепровода «Ангарск – Дацин». Назначение нефтепровода – экспорт россйской нефти из Сибири в Китай в объемах до 30 млн. т. в год в течение 25-30 лет. Протяженность трассы в пределах РФ – 1452 км. Только 17% маршрута планируется способом подземной прокладки. При подземной прокладке затрудняется обнаружение утечек.

Финансовая ответственность заказчиков проекта за воздействие на окружающую среду во время строительства и эксплуатации нефтепровода в проекте не предусмотрено. Не предусмотрены в должной мере затраты на экологическое страхование и на демонтаж после вывода нефтепроводной системы из эксплуатации.

По заключению экспертов общественной экологической экспертизы, стоимость проекта занижена в 2-10 раз за счет пренебрежения вопросами экологической безопасности.

К тому же местное население не было должным образом информировано о проекте и не смогло высказать всое отношение к нему. Нефтепроводы в водосбрном бассейне озера Байкал – пока это только проекты. Эти планы могут в корне изменить наше Будущее. От нас зависит, станут ли они реальностью.

 

 

Заключение

Байкальский регион – мировая модельная территория устойчивого развития.

С развитием производственных сил экологические факторы все активнее оказывают влияние на социально-экономическое развитие общества, заставляя больше внимания уделять рациональному использования природных ресурсов и охране окружаюющей среды.

Однако угроза глобальной экологической катастрофы кажется отдаленной и почти не воспринимается правительствами большинства стран. Локальные задачи хозяйственного развития пока заслоняют тревожные общемировые тенденции. Слишком велик «контур» обратной связи и высока инерционность планетарной эколого-экономической системы. В этой ситуации гораздо эффективнее решать эколого-экономические проблемы на региональном уровне.

Байкальский регион, имеющий начиональное и междуранодное значение, может стать мировой модельной территорией. Именно здесь могут отрабатыватся механизмы устойчивого развития, которые могут быть применtys в других не менее уникальных регионах мира.

Байкальский регион становится той модельной территорией, где изучается взаимодействие производительных сил с окружающей средой, накапливается теоретический и практический опыт народнохозяйственного, отраслевого и регионального природопользования.

Байкал является уникальным озером планеты. Вместе с тем эколого-экономические задачи его охраны сталкиваются с противоположными социально-экономическими интересами, связанными с объективной необходимостью осуществлять хозяйственную деятельность в регионе.

Радикальное решение байкальской проблемы связано с взаимодействиемэкономических интересов и противоречий различных уровней. Без учета этого взаимодействия невозможно делать реальные шаги в сторону действительного разрешения «байкальской» и любой другой эколого-экономической проблемы.

Байкальский регион – это уникальное сочетание природно-географических, исторических и социально-экономических факторов.

Самобытна и разнообразна культура Байкальского региона. В ней сочетаются западные и восточные традиции, русские традиции переплетаются с национальными культурами народов, проживающих в Прибайкалье, Забайкалье, Приленье, в Монголии.

На территории региона мирно существуют православная и буддийская религии. Это один из социально спокойных регионов России и всего мира.

Здесь отрабатываются механихзмы и формы социально-экономического и политического объединения 3-х субъектов Российской Федерации и одного независимого государства.

Думается, совсем не случайно В.В. Путин связывает будущее России с развитием Байкальского региона. И ресурсы, и промышленность, и туризм – все это способствует укрепленияю экономической и социальной базы Байкальского региона.

К XXII веку наш регион станет центром России.

Список литературы

1.                                Винокуров М.А., Суходолов А.П. «Экономика Иркутской области», Иркутск, 1998. Т1.

2.                                Винокуров М.А., Суходолов А.П. «Иркутская область», Иркутск, Сибэкспоцентр, 2000.

3.                                Винокуров М.А., Суходолов А.П. «Экономика Иркутской области», Иркутск, 2002.  с. 430.

4.                                Волков.С. Микроэнциклопедия «Вокруг Байкала», Иркутск, 2002.

5.                                Гусельникова М.М., «Туризм в Байкальском регионе» - экспресс-информация (Иркутский областной комитет государственной статистики).

6.                                Квартальнов В.А. «Туризм», Иркутск, 2003.

7.                                Суходолов А.П. «Иркутская область», Иркутск, 2002.

8.                                Кулешов В.В. Экономические условия и требования устойчивого развития в целом и применительно к озеру Байкал. СО РАН. Новосибирск, 1994.

9.                                Суходолов А.П. Целлюлозно-бумажная промышленность Байкальского региона. Новосибирск, 1995.

10.                           Суходелов А.П. Байкал – уникальный природный объект мирового значения. // Ресурсы регионов России, М., 2001, №2.